安心安身有保障、干事创业有平台
抚顺市、县（区）两级人才政策统筹联动
助力优秀高校毕业生“金凤回巢”
——抚顺市吸引和留住高校毕业生相关政策宣讲材料
抚顺是有着7000年人文历史的启运之乡，也是人才辈出的历史名城。从白山黑水间赫图阿拉城的崛起，到“共和国长子”的光辉岁月；从老工业基地的负隅转身，到雷锋精神的光耀华夏；从全国知名的“魅力中国城”，到习近平东北行的重要一站，这片热土上镌刻着的时代发展印记，无时不刻闪耀着一代代英才拼搏奋斗与无悔奉献的光辉。
党的十九大召开之后，抚顺市的经济社会发展已经步入了新的历史时期，人才工作也顺应新时代的前进方向，站在新的历史方位上去思考、谋划和推进。我们已经充分认识到，谁能第一时间把握住人才，将人才优势转化为发展红利，谁就能够在推动高质量发展的进程中抢得先机、赢得主动。这些年来，抚顺市按照中央、省委的要求，坚持牢固树立“抓人才就是抓发展，兴人才就是兴抚顺”的理念，围绕推进“三个深度融合”和“四个抚顺”建设谋划发展蓝图，依托产业发展实施人才强市战略，一大批优秀人才已经来到抚顺创新创业。可是抚顺的舞台依然广阔，欢迎年轻朋友的微笑也始终真诚。在2018年，我们制定实施了《抚顺市集聚人才若干政策规定（试行）》（抚委办发〔2018〕106号）等多项优惠政策，在生活补贴、保险补贴、住房保障和创业扶持等方面为高校毕业生们实打实地捧出了“力度空前，正当其时，干货满满，惊喜连连”的四重政策“大礼包”。
第一重礼包，“力度空前”给予生活补贴，在薪资之余收获意外之喜。全市企事业单位引进的全日制博士、硕士和本科毕业生分别按每月2000元、1000元、500元标准，享受5年期生活补贴，“双一流”大学的毕业生每月再提高500元。[1]同时，一些县区也实行了配套政策，如新宾满族自治县对与县内企业签订2年及以上劳动合同的博士学位和硕士学位毕业生，在其合同期内，分别按每人每月3000元和1000元的标准配套生活补贴。[2]目前，新宾县已累计为县内7家企业的25名博士、硕士发放生活补贴68.5万元。
第二重礼包，“正当其时”地出台保险补贴，贴心贴身消除后顾之忧。一方面，对离校3年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的养老和医疗保险，给予不超过其实际缴纳社会保险费2/3的社会保险补贴（最长不超过2年）。另一方面，对新招用毕业年度或毕业3年内且登记失业的高校毕业生就业的各类用人单位（含社会组织），与之签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按照签订的劳动合同期限，给予1年的社会保险补贴。[1]为进一步留住人才，加强对我市重点产业集群和工业园区的人才支撑力度，东洲区对与区内企业签订3年以上聘用（劳动）合同的全日制硕士以上学位毕业生，可按每人3000元的标准发放专款补贴，用于企业缴纳社会保险。[3]
第三重礼包，“干货满满”的提供住房保障，修身齐家也可安居兴业。新落户并在抚工作的全日制博士给予6万元购房补贴或提供5年期每月1000元租房补贴、硕士给予3万元购房补贴或提供5年期每月500元租房补贴、本科生给予1万元购房补贴或提供5年期每月300元租房补贴。个人住房公积金按规定连续足额缴存6个月即可申请公积金贷款，最高贷款额度为80万元，并按每平方米100元的标准给予1万元以内的奖励。同时，为新落户并在抚工作的高校毕业生提供大学生公寓，拥有自有住房前最长可免费使用5年。[1]同时，各县（区）共筹措了300余套人才公寓供符合条件的优秀人才免费居住。特别是新宾县在提供人才公寓的同时，明确提出“与县内企业签订10年及以上劳动合同并工作3年以上的全日制硕士、博士，在享受县内相关人才政策的基础上，分别给予10万元、20万元一次性住房补贴”[4]。我们的满乡故里新宾，不仅是底蕴厚重、风景旖旎，更是在储备才能智源、助推县域经济发展上出真章、见实招。
第四重礼包，“惊喜连连”送出创业扶持政策，为实现梦想插上有力翅膀。毕业3年内，初创企业（首次领取工商营业执照）入驻孵化基地（园区）的减免2年场租费；未进驻基地（园区）而租赁场地的，给予每年6000元的补贴。对符合申领条件的困难家庭高校毕业生给予每年1万元的补贴（最长不超过2年）。在高新技术领域实现自主创业的，给予最高20万元创业担保贷款扶持。对技术或专利达到国内外领先水平的博士创业，给予10-50万元创业启动资金。对年税收额达到50万元以上、带动就业50人以上的高校毕业生创办的企业，经评审认证给予一次性20万元的创业奖励。[1]
青春需要梦想支持，而梦想可以在抚顺实现。今天，我们敞开怀抱，以广纳良才的真诚，以更加开放灵活的政策和更加实惠的举措，全力打造服务振兴发展的“人才动力源”，捧出“真金白银”“最优政策”和“宽松机制”欢迎你来抚顺看看。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。如果您是怀揣创业梦想的青年人，拥有可产业化的发明专利或自主知识产权的创新成果，请到抚顺来，我们有释放才华的广阔舞台。假如您是一名有就业意愿的高校毕业生，希望实现人生价值的同时安居乐业，请到抚顺来，我们有心安身定的晏晏乐土。
我们政通人和，我们朝气蓬勃，我们活跃发展，我们始终张开双臂，欢迎您来抚顺坐坐。
相关政策引用
[1]《抚顺市集聚人才若干政策规定（试行）》（抚委办发〔2018〕106号）
[2]《新宾满族自治县企业高层次人才引进稳定激励暂行办法》（新委办发〔2017〕7号）
[3]《东洲区引进人才若干政策规定试行）》（东委发〔2018〕10号）
[4]《新宾满族自治县扩大开放促进投资若干政策的意见》（新委发〔2018〕23号）
